Город Элиста - столица Калмыкии находится на юго-западе республики в широкой долине, образовавшейся в южной части возвышенности Ергени, вытянутой с севера на юг Калмыкии.
  По данным Государственного комитета по статистике РК на 01.01.2002 г. численность населения города составляет 109,9 тыс.чел.
  По состоянию на 01.01.02 г. общая площадь г.Элисты составляет 39657 га, из них в черте г. Элисты - 21045 га, за чертой г.Элисты - 18612 га земель, переданных в ведение г.Элисты на основании Постановления Парламента РК от 06.06.1994 г. №208 Об изменении административных границ Целинного района и г.Элисты.

  Транспортную сеть города Элисты составляют 300 км автомобильных дорог, в т.ч. 220 км с асфальтным покрытием и 80 км с грунтовым. В частности через г.Элиста проходят дороги федерального значения Элиста -Волгоград, Элиста - Махачкала, Элиста - Астрахань.
  Внешние транспортные связи столицы республики осуществляются железнодорожной тупиковой линией Ставрополь - Элиста, автодорогами Ставрополь - Элиста - Волгоград, Элиста - Астрахань и Волгоград - Элиста - Кизляр, воздушным транспортом.
  Анализ роста численности населения г.Элисты показывает, что наибольший прирост приходится на последние годы. Прирост численности населения с 1996 г. составил 6,3 процента.

  Изменения в демографической обстановке, получающей развитие в Элисте, происходит за счет притока мигрантов с других регионов и районов республики.
  Одним из приоритетных направлений развития города остается жилищное строительство и строительство других объектов социальной сферы.
  За прошедшие шесть лет объем подрядных работ составил 1,5 млрд.руб., относительно 1996г. объем в 2001г. возрос в 10 раз. Введено в действие 269 тыс.кв.метров жилых домов, за счет всех источников финансирования.
  На 2001 г. освоено по оценке 413,5 млрд. руб. инвестиций в основной капитал, что в 6 раз больше уровня 1996 г.
  За счет средств, выделяемых из территориального дорожного фонда с 1996 г. выполнены работы по строительству и реконструкции дорог на сумму 78396,2 млн. руб.

  С принятием Президентской Программы Жилище - 2001 активизировалось жилищное строительство. В этой связи Мэрией г.Элисты проведены работы направленные на выполнение данной программы. Подготовлена и утверждена Элистинским городским Собранием (решение №27 от 29.06.2000г.) муниципальная целевая программа Жилье, где обозначены основные направления решения обеспечения населения г.Элисты жильем, проведена инвентаризация объектов незавершенного строительства, на основании которой составлен перечень объектов, на которых предполагается завершить строительство, разработан механизм реализации программы, который предполагает привлечение всех источников финансирования, развитие системы ипотечного кредитования, индивидуального жилищного строительства, строительство домов разной степени готовности, мансардное строительство.

  Распределение инвестиций по годам уточняется каждый год при разработке краткосрочных прогнозов и составления бюджетной заявки на очередной год.
  При намеченном плане строительства объектов жилья Элистинским муниципальным образованием построено и введено в эксплуатацию за 1996-2002 гг. 1410 жилых домов и квартир общей площадью 252,60 тыс.кв.м., в т.ч. индивидуальное строительство - 1277 единиц общей площадью 168,5 тыс.кв.м.
  Для реализации программы Жилье городом проведена значительная работа по привлечению внебюджетных источников в жилищное строительство. В 2002 году вводятся в эксплуатацию такие объекты, как 12-ти и 13-ти квартирные жилые дома по ул.Губаревича и 16-ти квартирный жилой дом на 6-ом микрорайоне.

  Следует отметить, что, несмотря на сложности решения вопросов по внеплощадным сетям и реконструкции котельной, на стадии завершения в 2002 г находятся объекты 1 микрорайона 20-ти квартирные жилые дома №№2,3 в микрорайоне Молодежный и 56-ти квартирный жилой дом.
  Министерствами и ведомствами республики сданы в эксплуатацию 4 жилых дома 108-ми квартирный жилой дом на 2 микрорайоне (Госстрой РК) общей площадью 7385,58 кв.м.; 50-ти квартирный жилой дом по ул.8 марта общей площадью 3375,82 кв.м., 6-ти квартирный жилой дом №10 на Сити-3 общей площадью 383,95 кв.м., жилой дом на 12 квартир с административным зданием по ул.Герцена (ОАО Калмсельэлектросетьстрой) общей площадью 576,11 кв.м. и переоборудованная 2-х комнатная квартира (Национальный банк РК) общей площадью 58,3 кв.м. Всего - 178 квартир общей площадью 11779,76 кв.м.

  С целью создания организационных, экономических и информационных условий для решения вопросов, связанных с инвестиционной деятельностью муниципального образования, а также для координации деятельности Мэрии г.Элисты в сфере ипотечного кредитования 29 июня 2000г. решением Элистинского городского Собрания была создана Служба по инвестициям и ипотеке.
  Основные направления работы Службы связаны с координацией работ по вопросам инвестиций, реализации механизма ипотечного кредитования, разработки Положения о проведении инвестиционных конкурсов, а также осуществление оперативного контроля по реализации инвестиционных проектов.

  В рамках республиканской Президентской программы Жилище-2001, вышедший в свет Указ Президента РК от 08.05.2001г. №69 О государственной поддержке населения в строительстве и приобретения жилья дал импульс в развитии ипотеки в республике и г.Элисте.
  Произошедшие изменения в области ипотечного кредитования позволили в 2001 году внести некоторые корректировки в муниципальную программу Жилье и принять 29.03.2001г. решением Элистинского городского Собрания №16 Программу ипотечного кредитования жилищного строительства в г.Элисте.

  Для реализации намеченных целей необходимо было создать организацию, которая бы являлась основным ее исполнителем. Исходя из опыта других регионов, анализируя сложившуюся ситуацию, службой были разработаны документы, необходимые для создания таковой. Так, 20 мая 2001 г. был создан некоммерческий фонд - Городской фонд развития ипотечного жилищного кредитования, который является основным исполнителем программы.
  С мая 2001 началась активная работа по возведению жилых объектов и привлечению финансовых ресурсов в строительство нового жилья.
  Согласно плану финансирования по программе ипотечного кредитования были выделены средства в сумме 5 млн.руб. из бюджета г.Элисты, все средства далее были переданы Городскому молодежному жилищному кооперативу для строительства 2-х объектов. Объекты строительства расположены на 1 мкр., д.50 (60-ти квартирный) и 6мкр., ул.Сухэ-Батора (16-ти квартирный).

  Главным условием предоставления квартиры с рассрочкой платежа является оплата 50% стоимости жилья, а также наличие 2-х поручителей и соответствующего уровня совокупного дохода семьи.
  Инвестиционное участие населения города в строительстве на сумму 2103,5 тыс.руб.
  Преимущества разработанной программы
  стоимость 1 кв.м. жилья ниже рыночной стоимости (на основе незавершенного строительства);
  рассрочка погашения кредита до 10 лет;
  не учитывается коэффициент инфляции;
  уровень ставки кредита 10 %.

  В этом и состоит уникальность этой ипотечной программы, она направлена на решение жилищной проблемы горожанина, Программа не имеет аналогов в регионе, т.к. ни один жилищный фонд не работает по таким параметрам, а также не вкладывает целевые финансовые ресурсы в строительство нового жилья. В начале 2002 года также было рефинансировано 2,5 млн. руб. и заложено 10,0 млн.руб. в эту программу.
  Службой по инвестициям и ипотеке ведется активная пропаганда ипотечного кредитования среди населения. Служба ежедневно принимает посетителей и консультирует их по вопросам приобретения жилья. На основе данной информации создается база данных желающих приобрести квартиры.

  На основе этой базы Службой разрабатывается механизм приобретения квартир с рассрочкой платежа, но в качестве первого взноса необходимо будет внести ликвидную недвижимость (т.к. у многих посетителей нет наличных денежных средств для оплаты первого взноса, но есть недвижимость). Таким образом, у нас будет сформирован банк данных по недвижимости, все аккумулированные средства опять будут направлены на возведение нового строительства.

  Новое строительство должно органично вписаться в архитектурный облик г.Элисты, который в последнее время приобретает национальный колорит, внедряются в городскую сферу здания и сооружения различного назначения, отвечающие современным архитектурно-планированным решениям, а так же малых архитектурных форм и объектов, декоративно-художественного и монументального искусства, благоустройства и озеленения.

  В 2004 году в Элисте построен новый Гостиничный комплекс Сити отель Белый Лотос - идеальное место для проведения деловых встреч, переговоров, а также семейного отдыха. Гостиничный комплекс - сооружение соответствующее европейскому стандарту гостиничного бизнеса, при его строительстве были использованы самые современные технологии. Дизайн здания легко вписался в восточный ансамбль центра парковой зоны центра города Элиста, столицы Республики Калмыкия.

  Гостиничный комплекс также включает в себя современные коттеджи расположенные в городе шахмат Сити-Чесс. Гостиничный комплекс предлагает для гостей столицы уютный ресторан, конференц-залы, воздухо-опорный тренировочный зал с теннисными кортами и площадками для мини-футбола и волейбола. Также оказывает для гостей столицы услуги трансфера по городу и в ближайшие регионы, бронированию жд и авиабилетов, организует экскурсии, выезды на охоту и рыбалку на территории Калмыкии и Астраханской области.

 
  Началось планомерное озеленение и благоустройство города, закладываются парки, заменяется асфальтное покрытие на улицах, устройство цветников и газонов, мощение и освещение тротуаров, применение чугунного освещения других архитектурных форм, проводятся реконструкции улиц, принимаются меры по высококачественной отделке фасадов зданий.
  Всего за период с 1996г. по 1 полугодие 2002г. на благоустройство города было израсходовано 92328,8 млн.руб.
  Включение национальной колористики на фасадах зданий, павильонов, малых форм, а также использование традиций восточной архитектуры с ее формами крыш, пластики стен и декоративного убранства интерьеров придают Элисте образ восточного города.

  В данное время, когда повышается роль г.Элисты как столицы Республики Калмыкия, необходимо чтобы реализация проблем благоустройства и усовершенствования архитектурного облика столицы имела последовательное развитие на перспективу.
  Следует принять во внимание, что город Элиста наиболее крупный город республики, где сосредоточено 31,2 % населения Калмыкии. На долю г.Элисты в республиканских показателях приходится около 30 % основных фондов предприятий и организаций, капитальных вложений 32 %, в производстве промышленной продукции 45,1 %, в товарообороте розничной торговли и общественного питания более 70%, в общей численности занятых в народном хозяйстве 35%. В городе целый ряд отраслей, видов деятельности и соответственно функций имеют общероссийское, республиканское значение. По существу г.Элиста выполняет столичные функции, является политико-административным, национально-культурным и организационно-хозяйственным центром, что получило законодательное воплощение в Указе Президента РК О городе Элиста - столице Республики Калмыкия от 02.12.1997г. №189. Реализация данного указа значительно повысила уровень правовой, социально-экономический и культурный статус столицы Калмыкии.

  Были разработаны и приняты Программа социально-экономического развития г.Элисты на 1998-2000гг. и Программа социально-экономического развития г.Элисты на 2001-2005 гг.
  Программа социально-экономического развития определяет перспективы развития г.Элисты в контексте с социально-экономическим ростом Республики Калмыкия, реформированием отдельных отраслей города в интересах повышения качества жизни населения, обеспечение устойчивости функционирования и безопасности жизнедеятельности городских систем.

  Анализ современного состояния бюджета показывает, что в последние годы наметилась положительная тенденция по увеличению сбора налогов в бюджет г.Элисты. По сравнению с 1996 годом план по сбору налогов возрос в 2,7 раза.
  Расчетно-финансовым центром осуществлен ряд операций долгов в бюджет г.Элисты материальным покрытием на общую сумму 2791,2 тыс.рублей. Используя механизм целевого денежного финансирования проведены 67 операций.
  Основным направлением сокращения бюджетного дефицита является повышение собираемости налогов. Достигнуть этого можно не только, ужесточая контроль за соблюдением налогового законодательства, а в первую очередь, развивая налогооблагаемую базу. Эффективность экономики города в значительной мере определяется степенью развития предпринимательства, промышленного производства и других отраслей.

  В программе социально-экономического развития г.Элисты на 2001-2005 гг. представлены планы мероприятий по поддержке малых, средних и мини-предприятий, сделаны расчеты потребности населения в продукции, расчеты экономической эффективности развития производств, обоснованы направления развития промышленного производства.
  Общий объем промышленной продукции в 2001 году относительно 1996 года возрос на 170,7%.

  На территории г. Элиста расположены 23 промышленных предприятия следующих отраслей нефтедобывающей, электроэнергетики, машиностроения, деревообрабатывающей, строительных материалов, легкой, пищевой, мукомольно-крупяной и полиграфической.
  Структура промышленного производства по отраслям характеризуется следующими данными нефтедобывающая - 70,5%, полиграфическая - 1,3%, стройматериалов - 0,7%.
  За 2001 год крупными и средними предприятиями г. Элисты произведено продукции в действующих ценах на 1211,8 млн.рублей, что больше уровня 1996г. на 170,0%.

  Увеличение объема промышленной продукции произошло за счет роста цен, изменений в структуре промышленного производства. Индекс физического объема произведенной продукции в 2001 году по сравнению с 1996 годом составил 159 %.
  За отчетный год 1996-2002 годы объем отгруженной продукции составил 90,8% к произведенной.
  В деревообрабатывающей промышленности увеличено производство мебели в 1,4 раза. В промышленности строительных материалов производство кирпича увеличено в 1,1 раза, сборных железобетонных конструкций - в 4,5 раза, керамзита - в 2,8 раза, добыча песка увеличена на 11,9 %. В легкой промышленности производство швейных изделий увеличено в 1,4 раза. Производство кондитерских изделий возросло в 1,3 раза.
  Увеличение объема производства стройматериалов связано с принятием Президентской программы Жилище-2001.

  Мэрией г.Элисты для поддержки промышленных предприятий и развития производства была разработана подпрограмма перспективного развития промышленного производства на среднесрочную перспективу (2001-2005гг.), которая утверждена решением Элистинского городского Собрания. В данной программе определены приоритетные направления развития промышленного производства за счет поддержки современных конкурентоспособных производств и видов хозяйственной деятельности, проработан механизм реализации программы за счет государственных заказов, кредитной системы, собственных средств предприятий.
  За 2001 год предприятиями легкой промышленности получено товарного кредита на общую сумму 3043,0 тыс.руб. Благодаря именно этой поддержке наметилась тенденция роста производства в легкой промышленности.

  Для эффективного использования бюджетных средств, направляемых на приобретение мягкого инвентаря, а также проведение своевременных расчетов за него, были собраны заявки на мягкий инвентарь. Так, за 2001 год учреждениями, финансируемыми из бюджета г.Элисты приобретено продукции на предприятиях легкой промышленности на сумму 319 тыс.рублей.
  Эффективность экономики республики в значительной степени определяется развитием предпринимательства, пока лишь малый бизнес имеет достаточно высокий потенциал, дающий возможность приспосабливаться к меняющимся условиям рынка.
  Количество малых предприятий -юридических лиц в г. Элисте составляет 2713 или 23,6 % от общего числа предприятий, состоящих на налоговом учете и осуществляющих деятельность на территории г.Элисты.

  За период с 1996 года по 1 полугодие 2002 года численность малых предприятий по г.Элисте возросла в 2,5 раза.
  За 2001 год сумма уплаченных налогов малыми предприятиями составляет 24,2 млн.руб., в том числе в федеральный бюджет - 8,9 млн. руб.; республиканский бюджет- 5,2 млн. руб.; в бюджет г. Элисты -10,1 млн. руб., удельный вес налоговых поступлений от деятельности малого предпринимательства в бюджете города составляет 4,4 процента.
  Выручка от реализации продукции -219,9 млн.руб., прибыль, полученная от деятельности малых предприятий - 11,5 млн. руб.

  Численность физических лиц, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица, составила 6151 человек, из них 3182 предпринимателя перешли на уплату единого налога на вмененный доход, за 2001 год поступило в бюджеты от уплаты единого налога на вмененный доход 18,5 млн. руб.
  На малых предприятиях города работает свыше 16 тыс. человек (33%) из числа занятых в экономике г. Элисты, что весьма важно с точки зрения решения проблемы занятости. Наибольший удельный вес в общей численности малых предприятий по видам производств приходится на торговлю и общепит - 51,3%, на строительство - 22,5 %, промышленность - 10,1%, сельское хозяйство - 2,1%, транспорт - 6,4% .

  На территории г. Элисты по состоянию на 1.01.2002 года зарегистрировано 33 мини-предприятий переработки сельскохозяйственной продукции, из них 5 мясоперерабатывающих, 28 по выпечке хлеба и хлебобулочных изделий.
  На создание мини-предприятий, производящих продукцию при минимальных затратах становится необходимым. Круг потребителей продукции, выработанной мини-предприятиями, постепенно расширяется, растут требования к качеству и ассортименту.

  Для активизации производственной и инвестиционной деятельности малых и средних предприятий, занимающихся производственной деятельностью, имеющих большой потенциал и жизнестойкость и выполняющих функции накопления капитала, в целях развития промышленного производства Мэрией г.Элисты разработана Программа поддержки и развития малого предпринимательства в г.Элисте на 2001-2005гг, которая утверждена решением Элистинского городского Собрания, где определены объемы финансирования на поддержку и развитие малого бизнеса.
  В рамках Программы в декабре 2001 года было произведено первое финансирование Союза предпринимателей г. Элисты в сумме 500,0 тыс. руб., в начале мая нынешнего года произведено второе финансирование также в сумме 500,0 тыс. руб.
  Гибкая экономическая, в первую очередь налоговая политика, реализуемая в налоговом оазисе Калмыкии, и последовательное использование оффшорной зоны способствуют усилению организационно-экономической функции г.Элисты и распространению этой функции за пределы Калмыкии.

  Основные приоритеты образования в школах города развитие национальной системы образования, изучение и освоение калмыцкого народного эпоса Джангар, применение уникальной технологии Укрупнение дидактических единиц (УДЕ) академика РАО, профессора КГУ, доктора педагогических наук П.М.Эрдниева, развитие шахматного всеобуча.
  Уникальная технология обучения - Укрупнение дидактических единиц - УДЕ П.Эрдниевым, активно используется в более чем 50 регионах Российской Федерации. Последователи академика Эрдниева П.М. работают в Москве, Петербурге, Краснодаре, Ростове, Ставрополе, и других городах России. Появились преемники и последователи и за рубежом.

  В Элисте проходят международные, российские, республиканские, научные конференции по изучению и сохранению родного языка, по вопросам депортированных народов, по их реабилитации, по археологии юга России и Калмыкии, по борьбе с опустыниванием и меры их восстановления, проводятся совместные с учеными других регионов научные экспедиции, раскопки, социологические исследования современного общественного политического положения в регионе.
  Город Элиста является научным центром региона, где сосредоточены высшие, средние общеобразовательные учебные заведения, Калмыцкий Государственный Университет (КГУ).

  Образовательное пространство города - это 10 средних специальных учебных заведения с общей численностью студентов 6892 человек, 29 общеобразовательных школ, в том числе 7 инновационных, 2 вечерних, 9 начальных, включая базовую начальную школу при педагогическом колледже им. Х.Б.Канукова, Алтн Гасн с общей численностью 18675 учащихся, 26 детских дошкольных образовательных учреждения с охватом 4521 воспитанников, Дворец детского творчества, детская юношеская школа олимпийского резерва. В школах работают 1849 учителей, из них имеют высшую категорию 441, первую категорию - 217, вторую категорию - 705 человек, 14 учителей - обладатели гранта Сороса.

  Практически каждый 5 житель города обучается в образовательном учреждении. Обновляющаяся сеть образовательных учреждений нацелена на удовлетворение образовательных запросов родителей. На удовлетворение социума сориентированы приоритетные направления образовательных учреждений города, обновление содержания образования. Мэрия г.Элисты целенаправленно работает по обеспечению реализации Указа Президента РК №70-а от 30.04.96г., Президентской программы Дети Калмыкии, программы Столичное образование, которая была принята в 2001году.

  Показателями уровня учебных достижений учащихся могут служить победы элистинских учащихся на Всероссийских предметных олимпиадах школьников. Выпускники наших школ учатся в учебных заведениях гг. Москвы, Санкт-Петербурга, Ростова, Пятигорска, Астрахани, Волгограда. 7 учащихся школ г.Элисты стали победителями конкурса, организованного международной организацией АСПРЯЛ, проходят стажировку в США. За последние 10 лет 72 выпускника закончили школу с золотой медалью, 131 с серебряной.

  Несмотря на сложную социально-экономическую ситуацию, неадекватное финансирование муниципальные учреждения здравоохранения сохранили сеть и кадры, не снизили объемов медицинской помощи, постоянно совершенствуют формы и методы работы. Для обеспечения медицинской помощью населения в г.Элисте созданы и работают 8 лечебно-профилактических учреждения. Для приближения медицинской помощи населению открыты и функционируют 4 филиала городских поликлиник.

  Основной целью молодежной политики является создание правовых, социальных, экономических и организационных условий для развития личности молодого человека, реализации его творческих и физических возможностей, формирование активной жизненной позиции.

  При содействии Элистинского городского Собрания в городе функционируют центры содействия семье и детям Иткл, Ицл, Буянча седкл. В целях профилактики безнадзорности и правонарушений среди несовершеннолетних открыт социальный приют.

  Решение проблемы социальной защиты прав и интересов, обеспечение занятости подростков и молодежи находится в центре внимания руководства города и всех служб системы профилактики.
  Для практической реализации одного из основных направлений государственной молодежной политики в г.Элисте проводятся следующие мероприятия
  каждый месяц выдаются учрежденные Мэром г.Элисты 34 премии учащимся 9-х, 11-х классов общеобразовательных школ; один раз в квартал - 35 стипендий учащимся и студентам ПТУ, ССУЗов, и КГУ за успехи в учебе и активное участие в общественной жизни;
  проводятся семинары для депутатов Детского парламента, членов Союза студентов РК;
  постоянно проводятся фестивали самодеятельного художественного творчества Студенческая весна, Веселая карусель, солдатской песни Споемте, друзья!, игры КВН;
  совместно с Элистинским городским военкоматом, городским советом ветеранов, Домом ветеранов ВОВ и ВС проводятся чествование ветеранов ВОВ и ВС, конкурс А ну-ка, парни!, встречи с участниками ВОВ участвовавших в битве под Сталинградом, под Москвой, в блокаде Ленинграда, в освобождении г.Элисты, чествование юбиляров - ветеранов и участников.

  В городе проживают представители многих наций и народностей нашей страны. Здесь сосредоточены все профессиональные творческие силы республики - 4 театра, Государственное учреждение Калмконцерт, 2 Государственных ансамбля песни и танца, творческие союзы - Союз художников, Союз театральных деятелей, Республиканское музыкальное общество, краеведческий музей, музей изобразительных искусств и ряд других союзов, обществ. Городская сеть культуры насчитывает 28 учреждений с общим числом работающих свыше 700 человек, 9 народных ансамблей. В городе активно проводится работа по организации культурного досуга населения.

  Центральная библиотека имени А.С.Пушкина возглавляет централизованную библиотечную систему г.Элисты, в которую входят 8 библиотек филиалов и детская библиотека имени А.Гайдара, которые ежегодно принимают до 27 тысяч читателей. В стенах библиотеки проводятся семинары, деловые игры руководителей библиотек.

  Гордость калмыцкого народа - его героический эпос Джангар, стоящий по мнению виднейших ученых, в ряду шедевров мировой культуры, как Иллиада, Одиссея и другие.
  В Элисте создан специальный научный Центр джангороведения, который ведет координацию научных работ по изучению героического эпоса калмыцкого народа

  Ежегодно в Элисте проводится Джангариада - праздник, посвященный калмыцким видам спорта, на которых определяются победители в стрельбе из лука, метании копья, бросании аркана, национальной борьбе и скачках лошадей на 45 км, джигитовка, в которой калмыкам не было равных.